第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng),合理確定和有效控制工程造價(jià),提高投資效益,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng),包括建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制,以及與之相關(guān)的合同管理、工期管理、造價(jià)咨詢等活動(dòng)。
第三條 國有資金和集體所有資金投資建設(shè)工程的造價(jià)確定與控制適用本規(guī)定,其他資金投資建設(shè)工程的造價(jià)確定與控制可以參照?qǐng)?zhí)行。
本規(guī)定所稱國有資金投資工程,是指利用市本級(jí)預(yù)算內(nèi)資金和其他財(cái)政性資金以及利用公共資源融資所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱政府投資工程),以及國有企業(yè)自籌資金控股或者占主導(dǎo)地位投資建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱非財(cái)政性國有資金投資工程)。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。市建設(shè)行政主管部門所屬的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市造價(jià)管理機(jī)構(gòu))具體實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管工作。
區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu))建設(shè)行政主管部門及其所屬的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu))按照市政府規(guī)定的項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)改、財(cái)政、交通、水務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第五條 當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為建設(shè)工程造價(jià)活
動(dòng)違反本規(guī)定的,有權(quán)依法向建設(shè)行政主管部門或者造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理各項(xiàng)投訴。
第二章 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格信息
第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)能環(huán)保的原則,運(yùn)用調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析測(cè)算等方法編制和發(fā)布計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國家規(guī)定、施工技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。鼓勵(lì)建設(shè)工程施工企業(yè)編制企業(yè)定額,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)支持。
第七條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:
(一)計(jì)價(jià)規(guī)程,包括估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算編制規(guī)程等;
(二)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及其他專業(yè)規(guī)范、補(bǔ)充規(guī)范;
(三)消耗量定額;
(四)工期定額;
(五)造價(jià)指標(biāo)。
第八條 建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)各參與主體應(yīng)當(dāng)將計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,制定有關(guān)數(shù)據(jù)交換規(guī)范。
軟件開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程計(jì)價(jià)、評(píng)標(biāo)軟件應(yīng)當(dāng)符合計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換規(guī)范要求。
第十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用專門刊物按月發(fā)布與本部門公開網(wǎng)站適時(shí)發(fā)布相結(jié)合的方式,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布以下價(jià)格信息:
(一)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息;
(二)價(jià)格指數(shù);
(三)招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)相對(duì)招標(biāo)控制價(jià)平均下浮率;
(四)典型工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)。
對(duì)于價(jià)格波動(dòng)頻繁的主要建材價(jià)格信息,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)情況每半個(gè)月或者每周發(fā)布一次。
第十一條 價(jià)格信息是編制造價(jià)成果文件和確定招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù),并作為人工、材料價(jià)格調(diào)差的參考。
價(jià)格信息未包括且未經(jīng)公開招標(biāo)的材料、設(shè)備的價(jià)格,應(yīng)當(dāng)采用公開透明、充分競(jìng)爭(zhēng)的詢價(jià)方式確定,具體辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十二條 市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)編制計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)布價(jià)格信息的需要,采集施工消耗量數(shù)據(jù)、造價(jià)成果文件、市場(chǎng)交易價(jià)格以及其他工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為提供資料的單位和個(gè)人保守秘密。
第三章 工程造價(jià)的確定與控制
第十三條 建設(shè)工程造價(jià)確定與控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)概算控制預(yù)算、竣工結(jié)(決)算的原則;
(二)決策、設(shè)計(jì)、建造全過程造價(jià)控制的原則;
(三)決策、設(shè)計(jì)、建造、使用、維修、拆除等全生命周期成本最優(yōu)原則。
第十四條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)確定與控制負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位對(duì)其受委托的造價(jià)確定與控制工作承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)業(yè)責(zé)任。
第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)單位委托同一家造價(jià)咨詢單位提供全過程的造價(jià)咨詢服務(wù)。
造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)有編制人、復(fù)核人和批準(zhǔn)人的簽名,加蓋編制人和復(fù)核人的注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章和所在單位公章方可對(duì)外提交。
第十六條 編制造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)投資估算:根據(jù)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息等編制;
(二)設(shè)計(jì)概算:根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件、投資估算、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息等編制;
(三)施工圖預(yù)算:根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)概算、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工工藝、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息等編制;
(四)工程量清單:根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等編制;
(五)招標(biāo)控制價(jià):根據(jù)施工圖預(yù)算或者設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)文件、計(jì)劃工期、工程實(shí)際、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息等編制;
(六)投標(biāo)報(bào)價(jià):根據(jù)招標(biāo)文件要求以及招標(biāo)人提供的工程量清單,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等編制;
(七)工程變更價(jià)款:根據(jù)工程變更指令、設(shè)計(jì)變更以及合同約定的變更價(jià)款確定方法、程序和時(shí)限等編制;
(八)竣工結(jié)算:根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)文件、工程變更資料、索賠報(bào)告等編制。造價(jià)成果文件的編制不得違反工程造價(jià)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制,避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)各個(gè)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析,在滿足功能需要的前提下,充分考慮節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目投入使用后的運(yùn)營(yíng)維修成本等因素,運(yùn)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等方法進(jìn)行設(shè)計(jì)比選,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期成本最優(yōu)。
第十八條 施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)是否達(dá)到限額設(shè)計(jì)指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)以及施工圖預(yù)算是否超設(shè)計(jì)概算等進(jìn)行評(píng)審。
第十九條 采用工程量清單方式招標(biāo)的,工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際,按照工期定額確定合理工期。確需壓縮合理工期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證,并采取相應(yīng)措施確保工程質(zhì)量和安全。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程工期管理辦法。
第二十一條 在合同履行過程中,用于工程的人工、主要材料市場(chǎng)價(jià)格上漲或者下跌超過 5%時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。合同中另有約定的,從其約定。
第二十二條 建筑物的維修、拆除方案,應(yīng)當(dāng)在保證建筑物質(zhì)量和安全的前提下,按照全生命周期成本最優(yōu)和節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)利用的原則進(jìn)行制定,降低維修、拆除成本,合理延長(zhǎng)建筑物使用壽命。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入使用 5 年內(nèi),有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全生命周期成本控制的效果進(jìn)行評(píng)估,并提出改進(jìn)意見和建議。
第四章 工程造價(jià)監(jiān)管
第二十四條 市、區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)履行有關(guān)造價(jià)監(jiān)管職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,執(zhí)行全市統(tǒng)一的審核項(xiàng)目、審核方法和審核時(shí)限。
第二十五條 政府投資工程造價(jià)成果文件的審查,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)、政府投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立造價(jià)成果文件審核、審查結(jié)果信息共享制度。
第二十六條 非財(cái)政性國有資金和集體所有資金投資工程,合同造價(jià)超過 30 萬元的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將下列造價(jià)成果文件報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核:
(一)采用抽簽定標(biāo)法招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價(jià);
(二)直接發(fā)包工程的施工圖預(yù)算;
(三)發(fā)承包雙方確認(rèn)的竣工結(jié)算(含中途結(jié)算)。
前款規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)、施工圖預(yù)算,經(jīng)審核后方可作為確定合同價(jià)款的依據(jù);竣工結(jié)算或者中途結(jié)算經(jīng)審核后方可作為工程價(jià)款支付以及產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。
第二十七條 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)送審造價(jià)成果文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。
造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以按照有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助造價(jià)審核工作,但不得因此向被審核單位收取費(fèi)用。
造價(jià)咨詢單位不得同時(shí)接受同一工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢與協(xié)助審核業(yè)務(wù)。
第二十八條 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自送審單位交齊資料之日起,在下列時(shí)限內(nèi)出具審核結(jié)論性文書:
(一)審核招標(biāo)控制價(jià)和施工圖預(yù)算,時(shí)限為 7 個(gè)工作日;
(二)審核竣工結(jié)算,造價(jià)在 5000 萬元以下的,時(shí)限為 45日;造價(jià)在 5000 萬元以上的,時(shí)限為 60 日。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作出的審核結(jié)論性文書,應(yīng)當(dāng)載明審核認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)等事項(xiàng)。
第二十九條 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位報(bào)送的竣工結(jié)算以及審核結(jié)果在市建設(shè)行政主管部門公開網(wǎng)站予以公示,依法不予公開的除外。
第三十條 國有和集體所有資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)參照市建設(shè)行政主管部門或者其他主管部門編制的合同示范文本訂立合同。
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)工程合同報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條 非財(cái)政性國有和集體所有資金投資建設(shè)工程單項(xiàng)變更引起合同價(jià)款調(diào)整超過 50 萬元的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程變更通知發(fā)出后 10 個(gè)工作日內(nèi)將工程變更報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以對(duì)工程變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條 國有和集體資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)公示的招標(biāo)控制價(jià)以及經(jīng)審計(jì)的竣工結(jié)算結(jié)果報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十三條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各類造價(jià)成果文件、建設(shè)工程合同進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依法查處違法、違規(guī)行為。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。審計(jì)、交通、水務(wù)等部門以及政府投資工程的建設(shè)單位,發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)活動(dòng)中存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)移送建設(shè)行政主管部門依法處理,并提供相關(guān)證據(jù)材料。
第五章 從業(yè)管理
第三十四條 從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從業(yè)。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書并注冊(cè),在注冊(cè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第三十五條 在本市范圍內(nèi)從業(yè)的造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)造價(jià)咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)與資格條件以及執(zhí)行法律、法規(guī)和本規(guī)定情況等進(jìn)行定期檢查與隨機(jī)抽查,依法查處違法、違規(guī)行為,并按規(guī)定記錄和公示不良行為。
第三十六條 禁止造價(jià)成果文件編制單位從事下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢業(yè)務(wù);
(四)轉(zhuǎn)包所承接的咨詢業(yè)務(wù);
(五)故意壓低或者抬高工程造價(jià);
(六)出具虛假的造價(jià)成果文件;
(七)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十七條 禁止造價(jià)執(zhí)業(yè)人員從事下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(二)超越資格類別的執(zhí)業(yè)許可范圍從業(yè);
(三)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上法人單位注冊(cè);
(四)故意壓低或者抬高工程造價(jià);
(五)簽署虛假的造價(jià)成果文件;
(六)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂,謀取不正當(dāng)利益;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,建立行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,規(guī)范造價(jià)咨詢單位經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 建設(shè)行政主管部門、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以及其他依法行使建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)管職能的部門有下列行為之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具審核結(jié)論性文書或者出具的審核結(jié)論性文書不符合要求的;
(二)未將建設(shè)單位報(bào)送的竣工結(jié)算以及審核結(jié)果予以公示的;
(三)違法審批、違法處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(四)未依法編制計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布價(jià)格信息的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(六)其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)的。
第四十條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,有關(guān)單位拒絕提供
相關(guān)資料或者提供虛假資料的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處 3000 元罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,由于工程量清單誤差導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)偏差超過 5%的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行處罰,對(duì)直接責(zé)任人員處以單位罰款額10%的罰款:
(一)偏差在 5%以上 10%以下的,處 3 萬元罰款;
(二)偏差在 10%以上 15%以下的,處 5 萬元罰款;
(三)偏差在 15%以上的,處 8 萬元罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十六條第一款、第三十條第二款、第三十一條第一款、第三十二條規(guī)定,未將相關(guān)造價(jià)成果文件、建設(shè)工程合同等報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核或者備案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處 3 萬元罰款。
第四十三條 違反本規(guī)定第三十三條第一款規(guī)定,有關(guān)單位不配合檢查的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處 1 萬元罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定第三十六條第(五)項(xiàng)、第三十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)造價(jià)成果文件有故意壓低或者抬高造價(jià)情況的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)壓低或者抬高造價(jià)(按壓低或者抬高造價(jià)的絕對(duì)值累計(jì)計(jì)算)占審核造價(jià)的比例,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)成果文件編制單位進(jìn)行處罰,并對(duì)造價(jià)執(zhí)業(yè)人員處以單位罰款額 10%的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)比例在 5%以上 10%以下的,處 5 萬元罰款;
(二)比例在 10%以上 15%以下的,處 8 萬元罰款;
(三)比例在 15%以上的,處 10 萬元罰款。
建設(shè)單位指使造價(jià)成果文件編制單位或者造價(jià)執(zhí)業(yè)人員壓低或者抬高造價(jià)的,對(duì)建設(shè)單位按前款標(biāo)準(zhǔn) 3 倍處以罰款。
第四十五條 違反本規(guī)定第三十六條第(六)項(xiàng)、第三十七條
第(五)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人采用虛增工程量、虛設(shè)工程項(xiàng)目、陰陽合同等方式出具或者簽署虛假造價(jià)成果文件的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并根據(jù)虛假部分造價(jià)占審核造價(jià)的比例,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)成果文件編制單位進(jìn)行處罰,并對(duì)造價(jià)執(zhí)業(yè)人員處以單位罰款額 10%的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)比例在 15%以下的,處 10 萬元罰款;
(二)比例在 15%以上 30%以下的,處 20 萬元罰款;
(三)比例在 30%以上的,處 30 萬元罰款。
建設(shè)單位指使造價(jià)成果文件編制單位或者造價(jià)執(zhí)業(yè)人員出具或者簽署虛假造價(jià)成果文件的,建設(shè)單位按前款標(biāo)準(zhǔn) 3 倍處以罰款。
第四十六條 違反法律、法規(guī)和本規(guī)定,除依法進(jìn)行處罰以外,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄和公示其不良行為。依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、撤銷資質(zhì)證書、注銷執(zhí)業(yè)資格的,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)移送資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
第七章 附則
第四十七條 本規(guī)定所稱“以下”含本數(shù),“以上”不含本數(shù)。
第四十八條 本規(guī)定自 2012 年 7 月 1 日起施行。
主題詞:法制 工程造價(jià)△ 規(guī)定 令
分送:國務(wù)院法制辦
廣東省人大常委會(huì),省政府,省法制辦
深圳市人民政府辦公廳 2012 年 6 月 13 日印發(fā)